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Llamado a Consultoría: Elaboración de una metodología de evaluación de gestión territorial de comunidades

1. ANTECEDENTES

Las comunidades locales cumplen un rol central en la conservación, uso sostenible y gobernanza de los territorios y recursos naturales. En muchos contextos, los sistemas de manejo comunitario combinan normas consuetudinarias, arreglos institucionales locales, conocimientos tradicionales y mecanismos de toma de decisión colectiva que inciden directamente en los resultados de conservación y bienestar. Sin embargo, existen limitadas herramientas metodológicas adaptadas a contextos comunitarios que permitan evaluar de manera práctica la efectividad de manejo, incorporando dimensiones ambientales, culturales, sociales y de gobernanza.

En este contexto, se requiere desarrollar una metodología accesible que facilite la evaluación de efectividad de manejo aplicable a comunidades locales (rurales, indígenas), que permita evaluar la contribución de las acciones de proyectos en el fortalecimiento de la gestión territorial comunitaria y el bienestar local. La metodología debe ser factible de utilizar en diferentes contextos y por cualquier usuario interesado en su aplicación.

2. OBJETIVOS

Objetivo general: diseñar y elaborar una metodología/herramienta práctica para monitorear y evaluar la efectividad de las acciones implementadas por proyectos en relación con el manejo y la gestión territorial de comunidades locales, así como su bienestar, generando información útil para la toma de decisiones, el aprendizaje y la mejora continua.

Objetivos específicos:

  • Revisar herramientas y metodologías existentes relacionadas con evaluación de manejo territorial, gobernanza comunitaria y bienestar local.
  • Identificar criterios e indicadores adaptados al contexto de comunidades locales del Paraguay.
  • Diseñar un instrumento práctico y replicable de evaluación.
  • Elaborar un manual metodológico con lineamientos y recomendaciones para su implementación.
  • Implementar un piloto para evaluar el manejo territorial en comunidades locales (indígenas y rurales)

3. PRODUCTOS Y ACTIVIDADES

Producto 1. Plan de trabajo detallado, metodología de la consultoría y cronograma de ejecución. Además, debe incluir un informe de revisión documental y análisis comparado de metodologías existentes relevantes.

  • Elaboración de un plan de trabajo detallado que indique claramente actividades a realizar, cronograma de implementación, responsables, y abordaje metodológico a utilizar.
  • Revisión documental y de herramientas y metodologías existentes relacionadas con evaluación de manejo territorial y gobernanza comunitaria.

 

Producto 2. Propuesta metodológica preliminar que incluya marco conceptual, dimensiones, variables, indicadores, escalas de evaluación y herramientas de aplicación.

  • Diseño conceptual y operativo de una metodología de evaluación de efectividad de manejo aplicable a comunidades locales (de acuerdo con el objetivo general presentado). Por ejemplo, listas de chequeo, matriz de puntuación, encuestas breves de percepción, grupo focal, etc.
  • Definición de dimensiones de evaluación, variables, indicadores, escalas de valoración, fuentes de información, herramientas de levantamiento de datos, procedimientos de aplicación, y orientaciones para análisis de resultados.
  • Elaboración de una propuesta metodológica preliminar para su revisión por parte del equipo técnico de WWF-Paraguay.

 

Producto 3. Informe de aplicación piloto de la herramienta/metodología. Documento de la metodología final de evaluación de efectividad de manejo en comunidades locales, incluyendo guía de uso, instrumentos anexos y recomendaciones para su implementación.

  • Implementación de un ejercicio piloto en al menos una comunidad.
  • Ajuste y consolidación de la metodología final con base en observaciones y resultados de validación.
  • Inclusión de recomendaciones para implementación.
  • Elaboración del manual metodológico final con lineamientos y recomendaciones para su implementación.

Consideraciones generales

La metodología deberá ser adaptable a diferentes tipos de comunidades y contextos territoriales, y priorizar la facilidad de uso, la claridad conceptual y la viabilidad operativa.

Se debe contemplar la implementación de ejercicios piloto o validaciones acotadas para verificar su persistencia, consistencia y funcionalidad.

La decisión de donde se implementará el piloto se tomará en conjunto con el equipo técnico de WWF-Paraguay. Sin embargo, se debe prever dentro del presupuesto un viaje de aproximadamente 3 – 4 días a la zona el chaco central para la implementación del piloto.

Deberá reconocer a las comunidades locales (rurales, campesinas, indígenas) como sujetos clave del proceso evaluativo, no solo como fuentes de información, incorporando sus percepciones, prioridades, prácticas y mecanismos propios de gestión. Asimismo, deberá considerar principios de consentimiento, respeto por los conocimientos locales, transparencia, devolución de resultados y utilidad práctica para la gestión comunitaria.

Todos los gastos relacionados al desarrollo de este trabajo de consultoría correrán por cuenta del consultor/a o equipo consultor y deberán ser considerados al momento de la elaboración y presentación del presupuesto. 

Se debe asegurar la visibilidad del donante de la presente consultoría, así como de los socios del consorcio y responsables del proyecto.

 

4. FORMATO DE ENTREGA DE PRODUCTOS

La entrega de productos será vía correo electrónico, u otro medio, según acuerdo mutuo. Los documentos escritos serán entregados en formato WORD, PDF y PPTx según corresponda; los documentos gráficos en formato JPEG, PNG y/o PDF.

Los documentos deberán contar con los logos de las instituciones involucradas, que proveerá el equipo técnico de WWF-Paraguay. Se debe asegurar la visibilidad del donante en todas las actividades y productos que se lleven adelante en esta consultoría.

 

5. SUPERVISIÓN Y DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA

El/a consultor/a o equipo consultor trabajarán bajo la supervisión directa del equipo técnico de WWF-Paraguay. Los informes de los productos de la presente consultoría deberán contar con la aprobación y el visto bueno del director técnico de la consultoría por parte de WWF-Paraguay para el pago de los productos previstos.

El tiempo de duración de la consultoría será de cinco (5) meses, a partir de la firma del contrato.

 

6. PRODUCTOS Y CRONOGRAMA DE ENTREGA Y PAGOS

Producto

Fecha de entrega

% del monto total

Producto 1. Plan de trabajo detallado, metodología de la consultoría y cronograma de ejecución. Además, debe incluir un informe de revisión documental y análisis comparado de metodologías existentes relevantes.

A los 15 días de la firma del contrato

25%

Producto 2. Propuesta metodológica preliminar que incluya marco conceptual, dimensiones, criterios, indicadores, escalas de evaluación y herramientas de aplicación.

A los 50 días de la firma del contrato

40%

Producto 3. Informe de aplicación piloto de la herramienta/metodología. Documento de la metodología final de evaluación de efectividad de manejo en comunidades locales (indígenas, rurales, u otros), incluyendo guía de uso, instrumentos anexos y recomendaciones para su implementación. Incluyendo los análisis de fiabilidad y consistencia de los instrumentos entregados.

A los 110 días de la firma del contrato

35%

Total

100%

 

 7. PERFIL DEL EQUIPO CONSULTOR O CONSULTOR/A

La consultoría podrá ser desarrollada por una persona consultora o por un equipo multidisciplinario, y debe contar con las siguientes características:

  • Formación académica en ciencias sociales, ambientales, sociología, desarrollo rural, evaluación o disciplinas afines.
  • Se valorarán estudios de posgrado relacionados con gestión territorial, gobernanza, monitoreo y evaluación o metodologías participativas.
  • Experiencia específica comprobada en los últimos 5 años en desarrollo y/o implementación de metodologías de evaluación, monitoreo o sistematización.
  • Deseable experiencia en proyectos de conservación, manejo de recursos naturales o gestión territorial comunitaria.
  • Habilidad para redactar documentos técnicos claros, estructurados y orientados a la toma de decisiones.

 

8. CONDICIONES DE LA POSTULACIÓN

Favor remitir los siguientes documentos al correo electrónico contrataciones@wwf.org.py señalando en el asunto del correo la referencia del llamado “Metodología de evaluación de gestión territorial”, para la postulación:

• Carta de presentación/intención de postulación (máximo 1 página).

• Propuesta técnica con una extensión máxima de 2 páginas, indicando el abordaje metodológico a utilizar.

• Propuesta económica (IVA incluido) en guaraníes con detalle de los gastos/costos a incluir.

• Curriculum Vitae actualizado resumido del consultor/equipo consultor, incluyendo las experiencias relacionadas al tema; y en caso de organizaciones incluir el portafolio de trabajos similares realizados.

• Certificado de cumplimiento tributario, sea persona física o jurídica. En caso de equipos consultores, el mismo deberá ser del representante o coordinador del contrato.

• En caso de ser persona física, presentar cédula de identidad del representante o coordinador del contrato.

• En caso de contar con personería jurídica, presentar constancia de no adeudamiento al IPS y acta de constitución.

Obs.: la falta de presentación de alguno de los documentos mencionados anteriormente es motivo de exclusión del proceso de evaluación.

 

Consultas aclaratorias pueden ser realizadas hasta el jueves 11 de junio a las 15:00 h al correo contrataciones@wwf.org.py incluyendo en el asunto: “Consulta: Metodología de evaluación de gestión territorial”.

 

Fecha límite de postulación: lunes 15 de junio de 2026 a las 23:59 h.

 

9. MONTO MÁXIMO DISPONIBLE: 35.000.000 Gs (IVA incluido).

*El proponente deberá presentar un presupuesto desglosado y detallado que refleje los costos asociados para alcanzar los diferentes productos y sus actividades.

 

 10. EL PROYECTO

Con el propósito de contribuir a la gestión de unidades de conservación, el proyecto Forest4Life Paraguay, financiado por la Unión Europea, en el marco del componente 2 “Apoyo a la gestión de tres áreas protegidas en el Paraguay” (NDICI LA/2023/446-603), pretende mejorar la efectividad y sostenibilidad de la gestión, manejo y conservación de los ecosistemas en unidades de conservación y sus zonas de amortiguamiento en áreas protegidas del país. Este componente es implementado por un consorcio compuesto por la Fundación Moisés Bertoni, Guyra Paraguay y WWF-Paraguay, siendo la RBCh el área de intervención de WWF-Paraguay.

 

11. DESCARGO DE RESPONSABILIDAD

La participación en esta postulación implica que el participante acepta las condiciones de la Organización. Implica asimismo la obligación, en caso de ser adjudicado/seleccionado y previo a la elaboración del acuerdo, de presentar, en el plazo que le sea indicado, la documentación adicional que será solicitada a la organización adjudicada, entre ellas, pero no limitadas a, las exigidas por la SEPRELAD y de acuerdo con el Manual de Administración de Prevención de Riesgos local e internacional de WWF. La negativa a presentar la documentación requerida o la falta de presentación de esta importará la inmediata cancelación de la adjudicación, sin responsabilidad alguna para WWF.

WWF no discrimina en sus prácticas de contratación por razones de raza, color, edad, religión, sexo, nacionalidad, estado civil, información genética, orientación sexual, identidad y expresión de género o discapacidad. WWF valora la diversidad y la inclusión, y da la bienvenida a candidatos diversos para postularse. Sujeto a condiciones de elegibilidad establecidas por el donante.