1. Antecedentes

El guanaco (Lama guanicoe guanicoe) es un mamífero herbívoro nativo de las regiones áridas y semiáridas de Sudamérica, perteneciente a la familia Camelidae. En Paraguay, su distribución se restringe al Chaco Seco, principalmente en el Parque Nacional Médanos del Chaco y sus zonas de influencia.

Si bien a escala global la especie se encuentra categorizada como de Preocupación Menor, las poblaciones del sureste de Bolivia y noroeste de Paraguay son consideradas pequeñas, fragmentadas y aisladas, siendo clasificadas como Críticamente Amenazadas tanto en Paraguay como en Bolivia.

En Paraguay, la información disponible sobre la especie es limitada y dispersa. Los estudios más recientes confirman la presencia de guanacos en el Parque Nacional Médanos del Chaco mediante registros obtenidos con cámaras trampa; sin embargo, el área monitoreada representa un porcentaje reducido de la superficie total del parque y aún existen vacíos de información respecto a distribución, abundancia, amenazas, uso de hábitat y conectividad.

Asimismo, comunidades indígenas locales reportan la presencia de individuos en áreas dispersas del Chaco Seco, lo que resalta la necesidad de generar información actualizada y sistematizada para orientar acciones de conservación.

En este contexto, el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES), en colaboración con WWF-Paraguay y WCS Paraguay, impulsan la elaboración de un “Plan de Acción para el Guanaco en el Chaco paraguayo”, orientado a generar y consolidar información base, fortalecer capacidades locales y promover estrategias de conservación de largo plazo.

Por ello, se requiere la contratación de un consultor/a o equipo consultor para desarrollar actividades de monitoreo, análisis espacial, relevamiento de amenazas y elaboración de insumos técnicos que contribuyan a la conservación de la especie.

2. Objetivos de la consultoría

2.1 Objetivo general

Implementar acciones de monitoreo y generación de información técnica sobre la presencia, distribución, amenazas y hábitat del guanaco (Lama guanicoe guanicoe) en áreas prioritarias del Chaco paraguayo.

2.2 Objetivos específicos

• Determinar la presencia y distribución del guanaco mediante el diseño y la implementación de metodologías de monitoreo en campo.
• Generar información preliminar sobre abundancia relativa, uso de hábitat y patrones de actividad de la especie.
• Identificar amenazas directas e indirectas que afectan a las poblaciones de guanaco.
• Integrar información ecológica y social relacionada con la presencia de la especie.
• Caracterizar espacialmente los hábitats prioritarios y áreas potenciales de conectividad.
• Elaborar recomendaciones técnicas para futuras acciones de conservación de la especie.

3. Actividades

Las actividades se enmarcan en 4 componentes principales: monitoreo de guanaco en campo, relevamiento social y recopilación de información local, caracterización del hábitat y análisis espacial, y diagnóstico de amenazas.

3.1 Coordinación técnica y planificación metodológica

El equipo consultor deberá participar de reuniones de coordinación con el MADES, WWF-Paraguay y WCS para la validación metodológica y definición de áreas prioritarias de intervención.

Deberá elaborar un plan de trabajo detallado que incluya:

• Metodología de monitoreo.
• Criterios de selección de sitios.
• Diseño de muestreo.
• Cronograma de trabajo.
• Necesidades logísticas.
• Responsables.
• Estrategia de análisis de datos.

Asimismo, deberá revisar literatura científica, antecedentes de monitoreo y registros históricos de la especie, para la elaboración de un documento de recopilación de información secundaria.

3.2 Monitoreo de guanaco en campo

La consultoría deberá implementar actividades de monitoreo orientadas a detectar presencia, distribución y actividad del guanaco.

Las metodologías podrán consistir en:

• Instalación de estaciones de cámaras trampa.
• Recorridos de campo.
• Registro de huellas y rastros.
• Observaciones directas.
• Monitoreo participativo.

La propuesta técnica deberá especificar:

• Cantidad de estaciones de monitoreo.
• Distribución espacial del muestreo.
• Criterios de ubicación.
• Tiempo de permanencia de cámaras.
• Protocolos de instalación y mantenimiento.
• Metodologías de análisis.

El consultor será responsable de todos los aspectos logísticos y operativos necesarios para el trabajo de campo, incluyendo equipos, movilidad, seguros, alojamiento, alimentación y gestión de permisos.

3.3 Relevamiento social y recopilación de información local

La consultoría deberá desarrollar espacios participativos y/o entrevistas y/o encuestas con actores locales relevantes tales como: comunidades indígenas, guardaparques, productores locales, entre otros.

El objetivo será recopilar información sobre:

• Avistamientos históricos y recientes.
• Percepción sobre la especie.
• Amenazas locales.
• Uso del territorio.
• Presencia de ganado y actividades humanas.

Las metodologías de relevamiento deberán ser participativas y culturalmente apropiadas.

3.4 Diagnóstico y caracterización de amenazas

El equipo consultor deberá identificar y analizar amenazas actuales y potenciales para la conservación del guanaco, incluyendo:

• Fragmentación y pérdida de hábitat.
• Presencia de ganado.
• Actividades humanas no reguladas.
• Incendios.
• Infraestructura vial.
• Caza.
• Otras amenazas relevantes.

Se deberán generar mapas y análisis espaciales utilizando herramientas GIS.

3.5 Caracterización del hábitat y análisis espacial

La consultoría deberá integrar herramientas de geoprocesamiento y análisis espacial para:

• Caracterizar tipos de hábitat.
• Identificar áreas prioritarias.
• Analizar conectividad.
• Evaluar presiones antrópicas.

Se espera la generación de:

• Mapas temáticos.
• Capas geográficas.
• Análisis de cobertura.

3.6 Sistematización y elaboración de informe final

El equipo consultor deberá sistematizar toda la información generada durante la consultoría y elaborar:

• Un informe técnico final de resultados, que incluya además las recomendaciones técnicas y estratégicas, así como lineamientos para futuras acciones de conservación de la especie y su hábitat.
• Bases de datos organizadas.
• Banco fotográfico.
• Mapas y productos GIS.
• Adicionalmente, deberá elaborarse un resumen técnico de resultados en formato de publicación técnica o científica, y una presentación en formato PowerPoint. Además, realizar un taller de presentación de resultados en Asunción y prever presentar resultados en las comunidades del área de influencia de Médanos del Chaco.

Consideraciones generales

• La consultoría abarcará áreas prioritarias del Chaco Seco paraguayo, incluyendo el Parque Nacional Médanos del Chaco y otras zonas de presencia de guanaco, por ejemplo, áreas protegidas, territorios indígenas y/o propiedades privadas con potencial presencia de la especie.
• El consultor/a será responsable de todos los costos operativos relacionados con la ejecución de la consultoría. Todos los equipos e insumos necesarios deberán ser previstos por el equipo consultor.
• WWF-Paraguay pondrá a disposición del equipo consultor un total de 15 cámaras trampa con sus respectivas memorias que deberán ser devueltas una vez concluido el estudio. Las pilas deberán ser cubiertas por el equipo consultor.  

• Deberán coordinarse y llevarse adelante reuniones periódicas con el equipo técnico del proyecto y del MADES.
• Garantizar la participación del equipo técnico del MADES en al menos dos viajes (campañas de campo) incluyendo al menos tres personas con gastos de desplazamiento, alojamiento, alimentación y otros asociados incluidos, calculados en base al per diem asignado al Departamento de Boquerón.
• Los datos generados serán propiedad compartida de MADES, WWF y WCS.
• La información generada no podrá ser divulgada sin autorización de las instituciones involucradas.
• Los viajes a campo deberán ser coordinados en conjunto con el equipo de la Dirección General de Biodiversidad del MADES, y serán acompañados por los guardaparques del Parque Nacional Teniente Agripino Enciso.
• Para el trabajo de campo, la DASP deberá generar una Notificación de Visita para Investigación, la cual deberá ser gestionada por el equipo consultor con apoyo del equipo técnico de WWF-Paraguay.
• Todas las actividades implementadas deberán contar con sus correspondientes medios de verificación, tales como planillas de asistencia, fotografías, base de datos, etc.

4. Productos esperados y cronograma

5. Formato de entrega de productos

La entrega de productos será vía correo electrónico, u otro medio según acuerdo mutuo.

Los documentos escritos serán entregados en formato WORD, PDF y PPTX según corresponda; los documentos gráficos en formato JPEG, PNG y/o PDF; y los mapas en formato shapefile y JPEG o PNG.

Los documentos deberán contar con los logos de las instituciones involucradas, que proveerá el equipo técnico de WWF-Paraguay. Se debe asegurar la visibilidad del donante en todas las actividades y productos que se lleven adelante en esta consultoría.

6. Supervisión y duración de la consultoría

El/la consultor/a o equipo consultor trabajará bajo la supervisión técnica directa de WWF-Paraguay. Adicionalmente, la consultoría contará con la supervisión de WCS Paraguay y con la coordinación y validación del Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES) en todas sus etapas. Todos los informes y productos generados deberán contar con la aprobación y visto bueno del director técnico de la consultoría por parte de WWF-Paraguay, así como con la validación de las instituciones responsables, antes de proceder al pago correspondiente.

La duración de la consultoría será de trece (13) meses a partir de la firma del contrato.

7. Perfil mínimo requerido

Se requiere un equipo consultor multidisciplinario que debe contar con las siguientes características:

• Formación académica: profesional con título de grado en ciencias biológicas, ambientales o carreras afines a la presente consultoría. Se valorará positivamente contar con estudios de posgrado en temáticas de biodiversidad.

• Experiencia mínima comprobable de 5 años en monitoreo de fauna silvestre con cámaras trampa. Se valorará positivamente contar con experiencia previa en monitoreo de guanaco.
• Profesional con experiencia comprobada en los últimos 5 años en manejo de herramientas GIS y análisis de datos espaciales.
• Profesional con experiencia comprobable de trabajo con comunidades indígenas del Chaco, en procesos de consulta, facilitación de talleres, espacios participativos o similares. Se valorará positivamente contar con experiencia de trabajo en comunidades en las zonas de influencia del Parque Nacional Médanos del Chaco.
• Experiencia comprobable de trabajo de campo en el Chaco paraguayo en los últimos 3 años. Se valorará positivamente contar con experiencia de trabajo de campo en sitios remotos del Chaco.
• Contar con publicaciones técnicas o científicas. Se valorará positivamente contar con publicaciones científicas sobre monitoreo de fauna.
• Capacidad demostrable para elaboración de informes técnicos y científicos.
• Manejo del idioma guaraní.
• Uno de los profesionales deberá ser asignado como coordinador de la consultoría.

8. Condiciones de la postulación

Favor remitir los siguientes documentos al correo electrónico contrataciones@wwf.org.py señalando en el asunto del correo la referencia del llamado “F4L: Monitoreo de Guanaco”, para la postulación:

• Carta de presentación/intención de postulación (máximo 1 página).
• Propuesta técnica con una extensión máxima de 3 páginas, indicando el abordaje metodológico a utilizar para la obtención de los productos y los roles de los integrantes.
• Propuesta económica (IVA incluido) en guaraníes incluyendo un presupuesto detallado (honorarios, viajes, gastos de talleres/reuniones y otros necesarios para el cumplimiento de los productos).
• Curriculum Vitae actualizado resumido del consultor/equipo consultor, incluyendo las experiencias relacionadas con el tema; y en caso de organizaciones incluir el portafolio de trabajos similares realizados.
• Certificado de cumplimiento tributario, ya sea persona física o jurídica. En caso de equipos consultores, el mismo deberá ser del representante o coordinador del contrato.
• En caso de ser persona física, presentar cédula de identidad del representante o coordinador del contrato.
• En caso de contar con personería jurídica, presentar constancia de no adeudamiento al IPS y acta de constitución.

Obs.: la falta de presentación de alguno de los documentos mencionados anteriormente es motivo de exclusión del proceso de evaluación.

Consultas aclaratorias pueden ser realizadas hasta el martes 23 de junio a las 18:00 h. al correo contrataciones@wwf.org.py incluyendo en el asunto: “Consulta F4L: Monitoreo de Guanaco”.

Fecha límite de postulación: lunes 29 de junio de 2026 a las 13:00 h.

9. Monto disponible: Gs 170.000.000 (IVA incluido).

*El proponente deberá presentar un presupuesto desglosado y detallado que refleje los costos asociados para alcanzar los diferentes productos y sus actividades. La no presentación de este presupuesto será motivo de descalificación y la propuesta no será evaluada.

10. Sobre el proyecto

Con el propósito de contribuir a la gestión de unidades de conservación, el proyecto Forest4Life Paraguay, financiado por la Unión Europea, en el marco del componente 2 “Apoyo a la gestión de tres áreas protegidas en el Paraguay” (NDICI LA/2023/446-603), pretende mejorar la efectividad y sostenibilidad de la gestión, manejo y conservación de los ecosistemas en unidades de conservación y sus zonas de amortiguamiento en áreas protegidas del país. Este componente es implementado por un consorcio compuesto por la Fundación Moisés Bertoni, Guyra Paraguay y WWF-Paraguay, siendo la RBCh el área de intervención de WWF-Paraguay.

11. Descargo de responsabilidad

La participación en esta postulación implica que el participante acepta las condiciones de la Organización. Implica asimismo la obligación, en caso de ser adjudicado/seleccionado y previo a la elaboración del acuerdo, de presentar, en el plazo que le sea indicado, la documentación adicional que será solicitada a la organización adjudicada, entre ellas, pero no limitadas a, las exigidas por la SEPRELAD y de acuerdo con el Manual de Administración de Prevención de Riesgos local e internacional de WWF. La negativa a presentar la documentación requerida o la falta de presentación de esta importará la inmediata cancelación de la adjudicación, sin responsabilidad alguna para WWF.

WWF no discrimina en sus prácticas de contratación por razones de raza, color, edad, religión, sexo, nacionalidad, estado civil, información genética, orientación sexual, identidad y expresión de género o discapacidad. WWF valora la diversidad y la inclusión, y da la bienvenida a candidatos diversos para postularse. Sujeto a condiciones de elegibilidad establecidas por el donante.